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不能发送短信可能有多种原因，以下是一些常见的原因和解决方法。
1、信号问题：检查手机信号是否良好，如果信号不好，可以尝试移动到开阔地或者开启飞行模式重新搜索信号。
2、短信中心号码设置问题：在手机设置中检查短信中心号码是否正确，如果不正确，需要更正为正确的号码。
3、短信功能被冻结：如果因为某些原因（如欠费）导致短信功能被冻结，需要及时缴纳费用并联系运营商客服恢复短信功能。
4、手机安全软件或网络问题：一些手机安全软件可能会阻止短信发送，或者网络不稳定也可能导致短信无法发送，可以尝试关闭安全软件或切换网络重新发送。
5、SIM卡问题：检查SIM卡是否插好，或者尝试更换SIM卡重新发送短信。
6、短信内容问题：如果短信内容包含敏感词汇或者格式错误，也可能导致短信无法发送，需要检查并修改短信内容。
7、手机系统问题：有时候手机系统的问题也可能导致短信无法发送，可以尝试重启手机或者恢复出厂设置解决。
如果以上方法都无法解决问题，建议联系手机运营商客服或者手机售后服务中心寻求帮助。